近年來(lái),清城區(qū)緊扣建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化目標(biāo),堅(jiān)持制度先行、設(shè)施筑基、智慧賦能、協(xié)同發(fā)力,初步構(gòu)建起覆蓋“排放—運(yùn)輸—處置”全過(guò)程的建筑垃圾治理體系,治理效能顯著提升。近三年來(lái),建成運(yùn)營(yíng)9處建筑垃圾處置點(diǎn)(含3處臨時(shí)消納場(chǎng)、6處中轉(zhuǎn)站或收集點(diǎn)),消納處置建筑垃圾(不含工程渣土)約52.92萬(wàn)噸;完成電子聯(lián)單6064宗,占全市97%,核準(zhǔn)排放7.26萬(wàn)立方米;查處建筑垃圾類案件660宗,處罰金額545.96萬(wàn)元;目前對(duì)25家運(yùn)輸企業(yè)約319臺(tái)車輛進(jìn)行年度核準(zhǔn)。
一、制度先行,構(gòu)建全鏈條規(guī)范管理“四梁八柱”。清城區(qū)堅(jiān)持把制度建設(shè)作為治理基石,先后編制印發(fā)《清遠(yuǎn)市清城區(qū)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃(2025—2030年)》《清城區(qū)建筑垃圾全過(guò)程管理體系建設(shè)工作方案》及局內(nèi)部管理制度,形成“規(guī)劃引領(lǐng)+方案部署+內(nèi)控落實(shí)”三級(jí)制度框架。同時(shí)聯(lián)合發(fā)改、工信、住建等8個(gè)部門協(xié)同發(fā)力,從源頭減量、收運(yùn)體系到利用處置各環(huán)節(jié)明確職責(zé)分工。2025年以來(lái),完成375個(gè)施工項(xiàng)目建筑垃圾處理方案?jìng)浒福鞒雠欧旁S可153宗,核準(zhǔn)工程渣土產(chǎn)生量255.93萬(wàn)立方米,對(duì)25家運(yùn)輸企業(yè)約319臺(tái)車輛進(jìn)行年度核準(zhǔn),建筑垃圾管理邁入制度化、規(guī)范化軌道。
二、設(shè)施筑基,補(bǔ)齊處置能力短板提升資源化水平。為解決處置能力不足的問(wèn)題,提升資源節(jié)約利用能力,清城區(qū)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量、種類和處置需求,加快推進(jìn)建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)建設(shè)。目前全區(qū)已建成運(yùn)營(yíng)9處建筑垃圾處置點(diǎn)(含3處臨時(shí)消納場(chǎng)、6處中轉(zhuǎn)站或收集點(diǎn)),消納處置建筑垃圾(不含工程渣土)約52.92萬(wàn)噸。處置設(shè)施的完善有效破解“產(chǎn)消失衡”矛盾,為建筑垃圾資源化利用提供堅(jiān)實(shí)硬件支撐。
三、智慧賦能,打造全過(guò)程可追溯監(jiān)管體系。清城區(qū)全面推進(jìn)電子聯(lián)單管理,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“產(chǎn)生—運(yùn)輸—處置”全流程可追溯。核準(zhǔn)車輛全部接入市交通運(yùn)輸局“兩客一危一重”營(yíng)運(yùn)車輛主動(dòng)安全防控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2026年1月完成對(duì)各核準(zhǔn)排放工地、運(yùn)輸企業(yè)、處置方管理人員的電子聯(lián)單監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)接入。截至目前,完成電子聯(lián)單6064宗,占全市97%,核準(zhǔn)排放7.26萬(wàn)立方米。信息化手段的深度應(yīng)用,推動(dòng)監(jiān)管從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變,極大提升監(jiān)管精準(zhǔn)度和效率。
四、協(xié)同發(fā)力,嚴(yán)打違法處置形成強(qiáng)大震懾。清城區(qū)對(duì)內(nèi)嚴(yán)格對(duì)外深化“兩條戰(zhàn)線”協(xié)同推進(jìn),形成統(tǒng)籌推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)合力。對(duì)內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”機(jī)制,強(qiáng)化全流程監(jiān)管。2021年以來(lái),固廢領(lǐng)域出動(dòng)執(zhí)法31110人次、9450車次,查處建筑垃圾類案件660宗,處罰金額545.96萬(wàn)元。對(duì)外深化跨區(qū)域協(xié)作,2025年2月與廣州市花都區(qū)聯(lián)合印發(fā)打擊建筑垃圾違法處置聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制文件。機(jī)制建立以來(lái)共開(kāi)展跨市聯(lián)合執(zhí)法6次,查處涉嫌違規(guī)車輛11臺(tái),有力封堵跨區(qū)域非法處置邊界漏洞。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
2026年9月28日