清城區(qū)堅持“數(shù)質(zhì)并重、全程管控”,創(chuàng)新構(gòu)建“1234”工作體系,扎實開展第三次全國土壤普查,高效完成全區(qū)363個表層樣點、31個剖面樣點的調(diào)查采樣與檢測分析任務(wù),全市率先完成耕地質(zhì)量等級評價成果自驗收,為全省土壤三普工作貢獻(xiàn)了“清城經(jīng)驗”。
一、堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,高位推動強(qiáng)統(tǒng)籌
一是頂格指揮強(qiáng)推動。成立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,將土壤三普納入?yún)^(qū)政府年度重點督辦事項和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范疇,統(tǒng)籌整合發(fā)改、財政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及鎮(zhèn)(街道)資源力量成立區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,推動形成土壤普查的強(qiáng)大合力。二是多元投入強(qiáng)保障。建立多元化投入機(jī)制,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金和上級專項資金,穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源,確保普查經(jīng)費(fèi)足額到位、規(guī)范使用。同時通過“政府采購+績效掛鉤”模式,倒逼第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提升作業(yè)質(zhì)量。
二、依托“兩個平臺”,科技賦能提效能
充分運(yùn)用數(shù)字化手段,破解傳統(tǒng)土壤普查效率低、精度差的難題。一是用好第三次全國土壤普查工作平臺。依托省土壤普查辦下發(fā)的基礎(chǔ)底圖,結(jié)合無人機(jī)航拍和衛(wèi)星遙感影像,對全區(qū)363個表層樣點和31個剖面樣點的位置進(jìn)行預(yù)核查,提前規(guī)避因城市建設(shè)、林地變更導(dǎo)致的“無效點位”,點位核實準(zhǔn)確率達(dá)100%。二是用好廣東省第三次全國土壤普查綜合工作平臺。通過移動端登錄平臺,在外業(yè)采樣過程中實現(xiàn)采樣軌跡實時記錄、樣點信息即時上傳、樣品流轉(zhuǎn)、檢測及反饋等,大幅減少紙質(zhì)填報工作量,數(shù)據(jù)采集效率提升30%以上。目前已摸清全區(qū)耕地土壤有機(jī)質(zhì)、pH值、養(yǎng)分含量及重金屬污染狀況的“家底”,初步繪制了清城區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)分布圖、土壤酸堿度分布圖及土壤容重分布圖等成果。
三、組建“三支隊伍”,人才支撐固根本
針對土壤普查不同環(huán)節(jié)需求,分類組建專業(yè)化團(tuán)隊。一是組建行政協(xié)調(diào)隊。由各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)辦主任、村干部組成,負(fù)責(zé)對接農(nóng)戶、協(xié)調(diào)地塊、維護(hù)現(xiàn)場秩序,解決了“進(jìn)不去地、找不著人”的難題。二是組建技術(shù)執(zhí)行隊。通過政府購買服務(wù)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),吸納華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校專家團(tuán)隊作為技術(shù)支撐,承擔(dān)具體的采樣與分析測試工作。同時推行“采樣即教學(xué)”的田間課堂模式,邀請省級專家現(xiàn)場演示剖面挖掘、容重測定等技術(shù)要領(lǐng),讓基層農(nóng)技員和采樣隊員在實戰(zhàn)中練兵,培養(yǎng)了一批懂土壤、會采樣的本土技術(shù)骨干,目前已累計舉辦技術(shù)培訓(xùn)會4場。三是組建質(zhì)量控制隊。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和邀請資深農(nóng)技員組成獨(dú)立質(zhì)控隊伍,獨(dú)立于作業(yè)單位之外,對采樣過程進(jìn)行全程“旁站式”監(jiān)督,重點核查成土環(huán)境、采樣深度等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保操作規(guī)范,質(zhì)量過關(guān)。
四、嚴(yán)把“四道關(guān)口”,全程質(zhì)控保底線
樹立“質(zhì)量就是生命線”的意識,構(gòu)建全鏈條質(zhì)控體系。一是嚴(yán)把“布點關(guān)”。結(jié)合清城區(qū)水旱輪作、菜地分散的特點,優(yōu)化樣點布設(shè),確保樣點代表性覆蓋所有耕地土壤類型。二是嚴(yán)把“采樣關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行“七步采樣法”,針對雨季長、田間積水多的實際情況,創(chuàng)新采用“避雨采樣”“抽水清淤”等方式,搶抓晴好天氣突擊作業(yè)。三是嚴(yán)把“檢測關(guān)”。對承擔(dān)任務(wù)的實驗室實行盲樣考核和能力驗證,定期飛行檢查,確保檢測數(shù)據(jù)真實可靠。四是嚴(yán)把“驗收關(guān)”。建立“作業(yè)單位自檢—區(qū)級自驗—省級驗收”的三級驗收流程,對成果不符合要求的地方及時整改完善。